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中南村是江蘇省南通市海門市常樂鎮(zhèn)的一個(gè)大村，人口相對(duì)密集，存在生活污水直排河道的情況。借力覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工程，中南村建設(shè)了獨(dú)立小型污水處理設(shè)施，環(huán)境改善效果明顯。這是海門市農(nóng)村生活污水治理的一個(gè)縮影。
為推進(jìn)生活污水直排問題的解決，海門市成立了以市長為領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、住建等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人共同參與的覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一推進(jìn)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、政府采購等基本建設(shè)程序，試點(diǎn)行政村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)進(jìn)行配合，相關(guān)部門指導(dǎo)、督查推進(jìn)，最后統(tǒng)一考核、統(tǒng)一驗(yàn)收。截至目前，共鋪設(shè)污水管道150余公里，建成分散式污水處理設(shè)施41座，形成收集污水能力980噸/天，涉及全市12個(gè)區(qū)鎮(zhèn)(街道)，接戶人口約2.25萬，總投入8300余萬元。
在工程建設(shè)過程中，海門市因地制宜解決技術(shù)問題。岸角村是海門市境內(nèi)地勢最低的村之一，水位一度與地面齊平，建成管網(wǎng)時(shí)有積水。而長期積水容易導(dǎo)致淤堵，可能影響后期使用。覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員立足長遠(yuǎn)，在設(shè)計(jì)圖紙確定、施工基本完成的情況下，在污水處理設(shè)施前加挖水池，減少管網(wǎng)積水，盡可能從源頭排除隱患。
為確保這些試點(diǎn)工程項(xiàng)目建好管好，海門市后期將分兩步走：一是建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,設(shè)立專項(xiàng)資金，與污水處理設(shè)施建設(shè)方簽約，并向下屬區(qū)鎮(zhèn)下發(fā)通知，規(guī)定第三方運(yùn)維內(nèi)容、運(yùn)維模式、檢修要求及考核辦法，明確區(qū)鎮(zhèn)對(duì)第三方的權(quán)力和監(jiān)督內(nèi)容、對(duì)工程的管理監(jiān)督責(zé)任，明確考核的參與成員、考核形式及獎(jiǎng)懲措施。二是試點(diǎn)工程全面推廣，推進(jìn)雨污分流及外部連接管網(wǎng)工程項(xiàng)目，在全市12個(gè)區(qū)鎮(zhèn)（街道）全面開展污水管網(wǎng)建設(shè)，改善工藝，解決突出問題，盡可能杜絕生活污水直排現(xiàn)象。
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